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关于水利工程档案验收办法引发的思考
作者:未知 来源:中国硕士论文网 点击量: 发布时间:2012-4-20 11:09:11
收费,供水价格要按照补偿成本 合理收益、节约用水、公平负担的原则核定,对农业用水和非农业用水要区别对待,分类定价。水价要根据水资源状况、供水成本及市场供求变化适时调整,分步到位。地方水价制定和调整工作由省级价格主管部门直接负责,或由市县价格主管部门提出调整方案报省级价格主管部门批准。国务院价格主管部门要尽快出台《水利工程供水价格管理办法》以调控水价。

  3 结语

  我国的现代化必须要有水利的现代化作为支撑,而水利现代化目标的实现又依托于水利工程管理的现代化。这就需要在喀浪古尔水库枢纽工程管理运行上下大工夫,使我国目前的水利工程管理更加法制化、规范化、科学化和现代化。

  参考文献

  【1】J水利工程管理单位定岗标准(试点)。中国水利,2005~(04):

  【2】罗庆忠。水利工程管理运作过程中存在的问题及改革措施。中国科技信息,2007;f4):

  【3】庹祖明。水利工程管理体制改革后面临的新问题及对策。水利发展研究,2006;f4):

  【4】简浩华。水利工程管理单位、管理体制改革与现代化建设的探索。水利发展研究,2004;(4) 2009(日20印09发年第年141号月)2O刊日登出了版水的利《部国20务o8院年公9报月9》 、2oo8年10月l0日正式施行的《水利工程建设项目档案验收管理办法》(水办r2o081366号)?(以下简称《水利工程办法》)。由头2:2o09年2月25日。 河南省人民政府下发《关于在全省开展企业服务年活动的实施意见》豫政『2009]17号)。

  为建设项目服务是为企业服务的一项重要内容 虽然河南省政府的企业服务年活动实施意见对档案行政管理部门没有提出明确要求。 其中也没有项目档案验收的内容。但根据“企业需要什么就帮助什么”的原则。档案行政管理部门在为建设项目服务上应该有所作为。近年来。国家有关建设项目档案管理的法规、规章、制度不断健全和完善。“档案不合格,项目不验收”,档案验收与消防、环保、人防、水土保持、劳动安全卫生等专项验收同样都是工程竣工验收的前提条件。 已逐渐成为项目竣工验收主持单位和项目建设单位(法人)的共识 但档案验收是手段,不是目的。项目档案验收办法也只是能起到规范档案验收工作行为、统一档案验收标准、提高档案验收质量的作用。那么在企业服务年。 为建设项目服务,怎样才能既让我们档案行政管理部门自己满意。

  又能让企业满意,使地方党委、政府放心呢? 本文试从分析比较《水利工程办法》和国家档案局、国家发改委联合印发的《重大建设项目档案验收办法》(档发[2OO6]2号)(以下简称《验收办法》)人手,对档案行政管理部门如何更好地为重大建设项目服务谈点看法。

  1 《水利工程办法》的创新之处

  1.1 因为《国务院公报》的刊登,《水利工程办法》向全社会公开。使人觉得其权威性更强一些。《水利工程办法》只是水利部的一个普通规范性文件,发放范围是水利系统各单位。其权威性本不及《验收办法》。

  按理说,《国务院公报》刊登的部委文件与正式文件只有同等效力。但~ 经公报刊登。它就被列为“国务院各部门公布的重要规章和文件”或“国务院领导同志批准登载的其他重要文件”。由于《国务院公报》发放范围极广。 并且其电子版在中国政府网上全文发布。由此使得《水利工程办法》的身价倍增。

  1.2 对项目档案管理及档案质量进行量化赋分。使得建设项目档案验收更具操作性: 尤其是明确规定? 应归档文件材料质量与移交归档’ 项达不到60分的。均为不合格”(注:该项满分70分),就特别突出了建设项目档案管理的重点和难点。 对项目档案的完整和准确是一种最大限度的保护

  1.3 在申请档案验收应具备的条件中。规定“监理单位对本单位和主要施_丁单位提交的T 程档案的整理情况与内在质量进行了审核。 认为已达到验收标准。并提交了专项审核报告”。并列出了专项审核报告的主要内容。 这在以往的建设项目档案管理规章制度中是没有的:以及验收评分标准中。对“签订有关合同协议时。同时提出归档要求”。“纳人工程质量管理程序”。检查 r:程质量和进度、项目成果评审鉴定时对项目档案同检查同验收等明确赋分。 从制度上保证了项目建设过程中档案T 作的同步开展

  1.4 对项目档案验收提出了~ 些时间上的要求。便于操作。 同时使验收和被验收双方都受到一定的约束

  1.5 明确规定“验收组对汇报有关情况提出质询。并察看工程建设现场” 如果能够认真坚持“察看现场”。则可极大地提高档实相符的程

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